क्या खबर है?

 

• • 22 अप्रैल को, भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) ने अपनी पहली लोकसभा सीट हासिल की, जब उसके उम्मीदवार मुकेश दलाल को गुजरात के सूरत निर्वाचन क्षेत्र में निर्विरोध चुना गया। यह जीत कांग्रेस उम्मीदवारों के नामांकन पत्रों की अस्वीकृति और अन्य उम्मीदवारों की वापसी के बाद हुई। परिणामस्वरूप, गुजरात के दूसरे सबसे बड़े शहर सूरत में 7 मई को चुनाव नहीं होंगे।

• • प्रस्तावकों के हस्ताक्षरों में विसंगतियों के कारण अस्वीकृति हुई, जिससे ऐसी स्थिति उत्पन्न हुई जहां दलाल दौड़ में एकमात्र उम्मीदवार के रूप में उभरे।

 

नामांकन के लिए क्या है कानून?

 

• • लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम (आरपीए), 1951 की धारा 33 वैध नामांकन के लिए योग्यताएं निर्दिष्ट करती है।

• • 25 वर्ष से अधिक आयु का मतदाता भारत में किसी भी सीट से लोकसभा के लिए चुनाव लड़ सकता है।

• • उम्मीदवार का प्रस्तावक उस निर्वाचन क्षेत्र का निर्वाचक होना चाहिए जिसमें नामांकन दर्ज किया गया है।

• • किसी मान्यता प्राप्त दल (राष्ट्रीय या राज्य) की स्थिति में, उम्मीदवार के पास एक प्रस्तावक होना चाहिए।

• • गैर-मान्यता प्राप्त दलों और निर्दलीय उम्मीदवारों को दस प्रस्तावकों का समर्थन प्राप्त होना चाहिए।

• • एक उम्मीदवार प्रस्तावकों के अलग-अलग सेट के साथ अधिकतम चार नामांकन पत्र जमा कर सकता है।

• • यह किसी उम्मीदवार की उम्मीदवारी को स्वीकार करने की अनुमति देता है, भले ही नामांकन पत्रों का केवल एक सेट पूरा हो।

• • आरपी अधिनियम की धारा 36 नामांकन पत्रों की रिटर्निंग अधिकारी (आरओ) की समीक्षा को नियंत्रित करती है।

• • इसमें कहा गया है कि आरओ किसी उम्मीदवार को मामूली खामी के कारण खारिज नहीं कर सकता। हालाँकि, इसमें कहा गया है कि यदि उम्मीदवार या प्रस्तावक के हस्ताक्षर जाली साबित होते हैं, तो यह अस्वीकृति का आधार है।

• • लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम (आरपीए), 1951 की धारा 53 (3) निर्विरोध चुनाव की प्रक्रिया को संबोधित करती है।

• • इस खंड के अनुसार, यदि ऐसे उम्मीदवारों की संख्या भरी जाने वाली सीटों की संख्या से कम है, तो आरओ को उन सभी को निर्वाचित घोषित करना होगा।

• • आरओ की गतिविधियां अधिनियम की धारा 33 द्वारा शासित होती हैं, जो नामांकन पत्रों की प्रस्तुति और वैध नामांकन के लिए आवश्यकताओं से संबंधित है।

• • जन प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 36 में बताया गया है कि रिटर्निंग ऑफिसर (किसी विशेष क्षेत्र में चुनाव का प्रभारी व्यक्ति) इन नामांकन पत्रों की जांच कैसे करता है।

• • वे किसी नामांकन को तब तक अस्वीकार नहीं कर सकते जब तक उसमें कोई महत्वपूर्ण समस्या न हो।

• • हालाँकि, अगर उन्हें पता चलता है कि कागजात पर हस्ताक्षर वास्तविक नहीं हैं, तो वे नामांकन को अस्वीकार कर सकते हैं।

 

निर्विरोध निर्वाचन की प्रक्रिया:

 

• • लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 53 (3) निर्विरोध निर्वाचन की प्रक्रिया से संबंधित है। इस प्रावधान के अनुसार, यदि ऐसे उम्मीदवारों की संख्या भरी जाने वाली सीटों की संख्या से कम है, तो रिटर्निंग ऑफिसर (आरओ) तुरंत ऐसे सभी उम्मीदवारों को निर्वाचित घोषित करेगा। इस संबंध में, आरओ की कार्रवाई अधिनियम की धारा 33 द्वारा शासित होती है जो नामांकन पत्रों की प्रस्तुति और वैध नामांकन के लिए आवश्यकताओं से संबंधित है।

• • इसके अलावा, अगस्त 2023 में चुनाव आयोग (ईसी) द्वारा जारी रिटर्निंग ऑफिसर्स के लिए हैंडबुक (संस्करण 2) में निर्विरोध चुनाव शीर्षक वाले अध्याय में कहा गया है कि “यदि किसी निर्वाचन क्षेत्र में, केवल एक ही चुनाव लड़ने वाला उम्मीदवार है, तो उस उम्मीदवार को घोषित किया जाना चाहिए।” उम्मीदवारी वापस लेने के अंतिम घंटे के तुरंत बाद विधिवत निर्वाचित होना। उस स्थिति में, मतदान आवश्यक नहीं है।” इसमें यह भी कहा गया है कि “वे सभी उम्मीदवार, जो निर्विरोध चुने गए हैं और [जिनके पास] आपराधिक पृष्ठभूमि है, उन्हें समय-सीमा के अनुसार निर्धारित प्रारूप में विवरण सार्वजनिक करना होगा।”

 

सूरत लोकसभा क्षेत्र में क्या हुआ?

 

• • वर्तमान मामले में, सूरत निर्वाचन क्षेत्र के लिए कांग्रेस पार्टी के उम्मीदवार ने नामांकन पत्रों के तीन सेट दाखिल किए थे। इन तीन नामांकन पत्रों के प्रस्तावक उनके बहनोई, भतीजे और व्यापारिक भागीदार थे। एक भाजपा कार्यकर्ता ने उनके नामांकन पर आपत्ति जताई थी आरोप लगाया कि उनके प्रस्तावकों के हस्ताक्षर असली नहीं हैं।

• • सूरत मामले में, कांग्रेस उम्मीदवार नीलेश कुंभानी के तीन प्रस्तावकों ने दावा किया कि उन्होंने उनके नामांकन फॉर्म पर हस्ताक्षर नहीं किए हैं। वे उनके नामांकन के समर्थन में जिला निर्वाचन अधिकारी (डीईओ) के समक्ष उपस्थित होने में भी विफल रहे। रिटर्निंग अधिकारियों के लिए हैंडबुक (संस्करण 2) निर्दिष्ट करती है कि यदि केवल एक उम्मीदवार एक निर्वाचन क्षेत्र से चुनाव लड़ता है, तो उन्हें नाम वापसी की समय सीमा के तुरंत बाद निर्वाचित घोषित किया जाना चाहिए, जिससे मतदान अनावश्यक हो जाएगा। इसके अतिरिक्त, आपराधिक पृष्ठभूमि वाले उम्मीदवारों को निर्धारित प्रारूप और समय-सीमा के अनुसार विवरण का खुलासा करना होगा।

• • हालाँकि, स्थानापन्न उम्मीदवार का नामांकन पत्र भी इसी कारण से खारिज कर दिया गया था, प्रस्तावक के हस्ताक्षर वास्तविक नहीं होने के कारण।
    अन्य नामांकन या तो खारिज कर दिए गए या वापस ले लिए गए जिससे भाजपा उम्मीदवार मुकेश दलाल को विजेता घोषित करने का रास्ता साफ हो गया।
    इसने आरओ के फैसले को रद्द करने और चुनाव प्रक्रिया को फिर से शुरू करने की मांग करते हुए चुनाव आयोग (ईसी) से संपर्क किया है।

 

कानूनी सहारा:

 

• • हालाँकि, यह संभावना नहीं है कि चुनाव आयोग इस अनुरोध पर कार्रवाई करेगा क्योंकि आरपी अधिनियम के साथ पढ़े जाने वाले संविधान के अनुच्छेद 329 (बी) में प्रावधान है कि संबंधित उच्च न्यायालय के समक्ष चुनाव याचिका को छोड़कर किसी भी चुनाव पर सवाल नहीं उठाया जाएगा।

• • जिन आधारों पर ऐसी चुनाव याचिका दायर की जा सकती है उनमें से एक नामांकन पत्रों की अनुचित अस्वीकृति है।

• • इसलिए, उपलब्ध कानूनी सहारा गुजरात उच्च न्यायालय में चुनाव याचिका दायर करना है।

• • आरपी अधिनियम में यह प्रावधान है कि उच्च न्यायालय छह महीने के भीतर ऐसे परीक्षणों को समाप्त करने का प्रयास करेंगे, जिसका अतीत में ज्यादातर पालन नहीं किया गया है।

• • चुनाव याचिकाओं का शीघ्र निस्तारण सही दिशा में एक कदम होगा।

 

चुनाव प्रणाली में नकारात्मक मतदान का दायरा:

 

• • जबकि “उपरोक्त में से कोई नहीं” (नोटा) विकल्प 2013 से उपलब्ध है, चुनाव संचालन नियम, 1961 का नियम 49-ओ, मतदाताओं को वोट न देने का विकल्प चुनने की अनुमति देता है। इस मामले में, पीठासीन अधिकारी मतदाता के रजिस्टर के टिप्पणी कॉलम में निर्वाचक के निर्णय को दर्ज करता है। सुप्रीम कोर्ट द्वारा पेश किया गया नोटा विकल्प नवंबर 2013 से इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीनों (ईवीएम) पर मौजूद है। यह मतदाताओं को गोपनीयता के अधिकार को बनाए रखते हुए अस्वीकृति व्यक्त करने का अधिकार देता है।

• • सूरत वॉकओवर और नोटा प्रावधान भारत की चुनावी प्रणाली की बारीकियों को उजागर करते हैं, पारदर्शिता और मतदाता की पसंद पर जोर देते हैं।

 

आइए इसे सरल उदाहरण से समझें:

 

• • एक स्कूल चुनाव की कल्पना करें जहां केवल एक छात्र कक्षा अध्यक्ष के लिए दौड़ रहा है, और कोई भी उनके खिलाफ प्रतिस्पर्धा नहीं करना चाहता है।
  • ऐसे मामलों में, जो छात्र एकमात्र उम्मीदवार होता है वह बिना किसी मतदान के स्वचालित रूप से कक्षा अध्यक्ष बन जाता है। वे “निर्विरोध” जीतते हैं।
  • इसी तरह, हमारे देश के चुनावों में, यदि किसी विशेष क्षेत्र (जैसे गुजरात में सूरत निर्वाचन क्षेत्र) से केवल एक ही व्यक्ति चुनाव लड़ रहा है, तो उन्हें बिना किसी मतदान प्रक्रिया के विजेता घोषित किया जा सकता है। इसे “निर्विरोध” चुना जाना कहा जाता है।

 

यह कैसे काम करता है?

 

• • सीटों से कम उम्मीदवार: यदि उम्मीदवारों की संख्या उपलब्ध सीटों से कम है (जैसे कक्षा अध्यक्ष के लिए केवल एक छात्र का होना), तो चुनाव अधिकारी उन्हें तुरंत निर्वाचित घोषित कर देता है।

• • नामांकन पत्र: उम्मीदवार अपना नामांकन पत्र जमा करते हैं, जो चुनाव में भाग लेने के लिए उनके आधिकारिक आवेदन की तरह होते हैं।

• • वैधता की जाँच करना: चुनाव अधिकारी जाँच करता है कि क्या इन कागजात में सब कुछ सही है, जैसे कि आधिकारिक मतदाता सूची से मेल खाने वाले नाम और विवरण।

• • नाम वापसी की समय सीमा: नामांकन वापस लेने की समय सीमा से पहले, यदि केवल एक उम्मीदवार बचा है, तो वे स्वचालित रूप से जीत जाते हैं।

• • मतदान की कोई आवश्यकता नहीं: चूंकि कोई प्रतिस्पर्धा नहीं है, इसलिए मतदान दिवस की कोई आवश्यकता नहीं है। विजेता पहले से ही तय है.

 

नकारात्मक वोटिंग (NOTA): वह क्या है?

 

• • कल्पना कीजिए कि आप विभिन्न आइसक्रीम स्वादों के बीच चयन कर रहे हैं, लेकिन उनमें से कोई भी वास्तव में आपको उत्साहित नहीं करता है। आप चाहते हैं कि यह कहने का कोई विकल्प होता, “मुझे इनमें से कुछ भी नहीं चाहिए।”
• • खैर, चुनावों में, हमारे पास कुछ ऐसा ही है जिसे “उपरोक्त में से कोई नहीं” या नोटा कहा जाता है।

• • जब आप वोटिंग मशीन पर नोटा दबाते हैं, तो आप कहते हैं, “इनमें से कोई भी उम्मीदवार मुझे प्रभावित नहीं करता है।”

• • यह फीडबैक देने जैसा है कि आप किसी भी विकल्प से खुश नहीं हैं।

• • नोटा विकल्प 2013 से उपलब्ध है, और यह आपकी अस्वीकृति व्यक्त करते समय गोपनीयता के आपके अधिकार की रक्षा करने में मदद करता है।

 

तो, संक्षेप में:

 

• • जब केवल एक ही उम्मीदवार होता है तो निर्विरोध चुनाव होता है और वे स्वतः ही जीत जाते हैं।
  • यदि आप किसी उम्मीदवार को लेकर उत्साहित नहीं हैं तो नोटा आपको यह कहने की सुविधा देता है, “उपरोक्त में से कोई नहीं”।

 

मतदाताओं को निर्विरोध चुनाव में भाग लेने के लिए कैसे प्रोत्साहित किया जा सकता है?

 

स्वस्थ लोकतांत्रिक प्रक्रिया को बनाए रखने के लिए निर्विरोध चुनावों में मतदाताओं की भागीदारी को प्रोत्साहित करना महत्वपूर्ण है। मतदाताओं को प्रेरित करने के लिए यहां कुछ रणनीतियाँ दी गई हैं:

 

जागरूकता अभियान:

• • मतदाताओं को निर्विरोध चुनाव में भी उनकी भागीदारी के महत्व के बारे में शिक्षित करें।
  • इस बात पर प्रकाश डालें कि उनका वोट अभी भी मायने रखता है, क्योंकि यह निर्वाचित उम्मीदवार की वैधता में योगदान देता है।

 

सामुदायिक व्यस्तता:

• • स्थानीय कार्यक्रम, टाउन हॉल या सामुदायिक बैठकें आयोजित करें जहां उम्मीदवार मतदाताओं के साथ बातचीत कर सकें।
  • उम्मीदवारों को अपने दृष्टिकोण और योजनाएं साझा करने के लिए प्रोत्साहित करें, भले ही वे निर्विरोध चुनाव लड़ रहे हों।

 

सशक्तिकरण:

• • इस बात पर जोर दें कि मतदान एक मौलिक अधिकार और नागरिक कर्तव्य है।
  • मतदाताओं को याद दिलाएँ कि उनकी आवाज़ मायने रखती है, चाहे उम्मीदवारों की संख्या कुछ भी हो।

 

पारदर्शिता:

• • चुनाव प्रक्रिया में पारदर्शिता सुनिश्चित करें.
  • उम्मीदवार की पृष्ठभूमि, योग्यता और ट्रैक रिकॉर्ड के बारे में जानकारी साझा करें।

 

प्रोत्साहन राशि:

• • मतदान केंद्रों पर आने वाले मतदाताओं के लिए छोटे प्रोत्साहनों (जैसे, भागीदारी के प्रमाण पत्र) पर विचार करें।
  • स्थानीय शासन पर उनकी भागीदारी के सकारात्मक प्रभाव पर प्रकाश डालें।

 

सोशल मीडिया और प्रौद्योगिकी:

• • चुनाव के बारे में जानकारी प्रसारित करने के लिए सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म का उपयोग करें।
  • ऑनलाइन मतदाता पंजीकरण और अनुस्मारक के लिए प्रौद्योगिकी का लाभ उठाएं।

 

स्कूलों में नागरिक शिक्षा:

• • स्कूली पाठ्यक्रम में चुनाव, मतदान और लोकतंत्र पर पाठ शामिल करें।
  • युवा मतदाताओं में जिम्मेदारी और गर्व की भावना पैदा करें।

 

याद रखें, हर वोट मायने रखता है, यहां तक ​​कि निर्विरोध चुनावों में भी। आइए सक्रिय भागीदारी को प्रोत्साहित करके अपने लोकतांत्रिक ताने-बाने को मजबूत करें!

 

 

प्रश्नोत्तरी समय

मुख्य प्रश्न:

प्रतिमान उत्तर:

 

• • कानूनी प्रावधान: जन प्रतिनिधित्व अधिनियम (आरपीए), 1951, निर्विरोध चुनावों की प्रक्रिया को नियंत्रित करता है। अधिनियम की धारा 53(3) में कहा गया है कि यदि नामांकन वापस लेने के बाद शेष उम्मीदवारों की संख्या भरी जाने वाली सीटों की संख्या से कम है, तो रिटर्निंग ऑफिसर (आरओ) शेष उम्मीदवारों को बिना किसी मतदान आवश्यकता के निर्वाचित घोषित कर देता है।

• • रिटर्निंग अधिकारियों की भूमिका: आरओ यह सुनिश्चित करता है कि नामांकन पत्र वैध हैं और मतदाता सूची संख्या और नाम मतदाता सूची में दर्ज लोगों से मेल खाते हैं। यदि नाम वापसी के बाद केवल एक उम्मीदवार बचता है, तो आरओ नाम वापसी की समय सीमा के तुरंत बाद उनके चुनाव की घोषणा करता है। ऐसे मामलों में, कोई मतदान आवश्यक नहीं है.

• • विवरण सार्वजनिक करना: निर्विरोध चुने गए उम्मीदवारों, विशेष रूप से आपराधिक पृष्ठभूमि वाले उम्मीदवारों को, निर्धारित प्रारूप और समय-सीमा के अनुसार अपना विवरण प्रचारित करना होगा।

 

प्रतिमान उत्तर:

 

• • नोटा विकल्प: नोटा मतदाताओं को चुनाव लड़ने वाले सभी उम्मीदवारों के प्रति अपनी अस्वीकृति व्यक्त करने की अनुमति देता है। 2013 में सुप्रीम कोर्ट के हस्तक्षेप के माध्यम से पेश किया गया, यह इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीनों (ईवीएम) पर उपलब्ध है।

• • मतदाता गोपनीयता: नोटा मतदाता की गोपनीयता के अधिकार की रक्षा करता है। नोटा का चयन करके, मतदाता अपनी प्राथमिकता बताए बिना उपलब्ध विकल्पों से असंतोष का संकेत दे सकता है।

• • वैध वोटों से बहिष्करण: सुरक्षा जमा राशि की वापसी के लिए डाले गए कुल वैध वोटों की गणना करते समय नोटा वोटों पर विचार नहीं किया जाता है। नोटा वोटों की परवाह किए बिना, सबसे अधिक वास्तविक वोट पाने वाला उम्मीदवार अभी भी जीतता है।

• • स्थानीय निकाय चुनाव: महाराष्ट्र जैसे कुछ राज्यों में नोटा को एक काल्पनिक उम्मीदवार के रूप में माना जाता है। यदि NOTA को सबसे अधिक वोट मिलते हैं, तो पुनर्मतदान की व्यवस्था की जा सकती है।

 

याद रखें, ये मेन्स प्रश्नों के केवल दो उदाहरण हैं जो हेटीज़ के संबंध में वर्तमान समाचार ( यूपीएससी विज्ञान और प्रौद्योगिकी )से प्रेरित हैं। अपनी विशिष्ट आवश्यकताओं और लेखन शैली के अनुरूप उन्हें संशोधित और अनुकूलित करने के लिए स्वतंत्र महसूस करें। आपकी तैयारी के लिए शुभकामनाएँ!